中投顧問環保行業研究員盤雨宏指出,國內基本實現了污水處理設施市(縣)級別的全覆蓋,隨著節能減排規劃的進一步實施,鄉鎮級別的污水處理廠建設將逐步得到落實。“前事不忘,后事之師”,為有效規避低級錯誤的發生,城鎮污水處理廠建設過程中出現的問題可供借鑒。

城鎮建設污水處理廠費用征收需規范

  萬噸污水處理廠效果圖

選址缺乏科學性,“地下隱身”為**選擇。

現有的污水處理廠大多建在郊區,由于城市管排建設跟不上,污水系統不完善,很多污水處理廠至今沒有運轉或進水無法達到滿負荷,導致其經濟效益不容樂觀。然而,部分選擇建在居民區附近的處理廠卻缺乏擴建余地,污水臭氣造成空氣污染,為群眾所詬病。污水處理廠建設在選址問題上“兩頭大”。“地下隱身”建設是解決這個問題的**途徑。
  
規模盲目求大,依管排系統量力而為。

環科院提供污水處理廠費用函數顯示,廠規模與建設費用和運營費用成反比。然而,污水處理廠實際可能收集到的污水量和根據需要與可能進行處理的污水量是不同的,按污水管網普及率和實際可能收集到的近、遠期污水量分期設計和建設規模相當的污水處理廠是明智之舉。
  
設備采購無章可循,招標應該先于土建。

污水處理設備的質量是污水處理廠能否正常運行的關鍵。城市污水處理廠其設備投資約占投資的25%~45%,設備進口、國產來源眾多、增加了后期檢修難度。另外,土建先于設備招標遺留隱患,常常因規格不合而返工重建,增大了建設成本。
  
  中投顧問行業研究總監張硯霖指出,污水處理價格倒掛現象嚴重,未來污水處理費用有望得到提升。我國城市污水處理廠平均運行費用達101.6億元,而征收的污水處理費為37.0億元,僅占運行費用的36.4%,其余只能依靠政府補貼。這主要由于在一些已建成污水處理廠的城市沒有開征污水處理費,或者是污水處理收費標準和征收率低導致的。隨著污水處理日益得到重視,污水處理費用的征收將得到進一步規范。

編后語:任何事情都需要一個清晰明確的準則約束,才能井然有序地完成。建造污水處理廠也是如此。只有規范了費用的征收,才能推動下一步的節能減排工作更加順利的完成。